随着第81届联合国大会的开幕，越南领导人苏林已于9月20日率先抵达纽约，提前谋划与美国的经贸谈判。他的策略分为两部分：首先进行闭门磋商，与美方代表格里尔讨论关税、贸易逆差和技术准入等关键问题；然后在公开场合接受采访，强调美越两国几乎达成贸易协议。
苏林表示，越南并不支持转口贸易，而是致力于满足美国市场需求，确保其出口产品不会直接与美国产品竞争。他提到希望增加从美国进口高科技产品，例如飞机、核电及基础设施建设。
越南对“转口商品”的态度显示出其在国际贸易中的灵活性，他们承诺将打击虚假转口贸易，以缓解美国对越南作为“中国商品中转站”的担忧。需要注意的是，这项承诺并不意味着越南将全面关闭外资加工产业链，或禁止使用中国原材料。相反，经过深加工和增值的产品仍然能够被认定为越南原产地。
这样的让步是为了换取美国在关税以及贸易调查中的相应措施，包括确定互惠关税协议，减少对越南的贸易调查，并推动越南从技术限制中解放出来，获得更多美国高科技产品。与此同时，越南希望借助与波音等公司的合作，以及能源和卫星互联网等项目，进一步巩固与美国的经贸关系，吸引更多外资。
在当前的国际格局下，越南在美越经贸关系上的靠近，与中美及美日韩之间的谈判密切相关，这是美国在东南亚供应链布局的一部分。然而，越南坚持独立自主的外交政策，表明不会完全倾向于美国，也不会为了取悦美国而牺牲自身制造业基础。在此背景下，越南的立场体现了其灵活应变的外交策略，表态虽积极，但实际操作中留有余地。
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